8條高速6個(gè)區(qū)域、618公里管理路段、1043座橋梁、146座隧道、1234處高邊坡......
路段長(zhǎng)、橋隧多、邊坡分布廣,路橋隧坡的安全管控既是重點(diǎn),也是難點(diǎn),如何讓“難點(diǎn)”變“亮點(diǎn)”?鄂西北運(yùn)營(yíng)公司摸著石頭過(guò)河,在“解題”中“破題”,通過(guò)推行路橋隧坡“四長(zhǎng)”新機(jī)制,走出了平安鄂西北建設(shè)的新路子。
推動(dòng)“區(qū)域管理”向“網(wǎng)格管理”衍生。“5.1廣東梅大事故”發(fā)生后,鄂西北運(yùn)營(yíng)公司引以為戒,舉一反三,在逐步成熟的“區(qū)域橋隧長(zhǎng)制”框架基礎(chǔ)上,充分考量路段特點(diǎn)、輻射半徑、區(qū)域特性、技術(shù)力量等因素,從“區(qū)域橋隧長(zhǎng)”中衍生出路長(zhǎng)、橋長(zhǎng)、隧長(zhǎng)、坡長(zhǎng)“四長(zhǎng)制”,通過(guò)路橋隧坡專人專管,嚴(yán)格實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制,讓四長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起更多屬地職能,全面構(gòu)建起“層級(jí)分明、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力”的安全管理機(jī)制,打造了“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的網(wǎng)格化責(zé)任鏈條,路橋隧坡“依法管養(yǎng)、以制管護(hù)”的格局逐步形成;公司制定出臺(tái)“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制實(shí)施方案,按照管理里程和管轄路段劃分為6個(gè)區(qū)域,每個(gè)區(qū)域設(shè)總區(qū)域長(zhǎng)和區(qū)域路、橋、隧、坡長(zhǎng),總區(qū)域長(zhǎng)由總支書記擔(dān)任,區(qū)域路、橋、隧、坡長(zhǎng)由各綜合巡檢辦巡檢人員擔(dān)任;同時(shí)公司不斷推進(jìn)路橋隧坡養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,修訂完善相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理制度,規(guī)范養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)和流程,讓區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步釋放,全面織牢安全群防群控網(wǎng)。
推動(dòng)“事中應(yīng)急”向“事前預(yù)警”轉(zhuǎn)換。如何推動(dòng)安全治理模式由“事中應(yīng)急”向“事前預(yù)警”轉(zhuǎn)化?今年以來(lái),公司以“四長(zhǎng)制”為依托,用好監(jiān)測(cè)預(yù)警科技牌來(lái)解題破題,結(jié)合運(yùn)營(yíng)集團(tuán)北斗監(jiān)測(cè)申報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)全面細(xì)致篩選,上報(bào)云嶺隧道、大華山隧道2處隧道、K1108+350-K1108+510路塹邊坡、K1432+300-K1432+380、K1430+250-K1430+600路塹等6處邊坡為北斗監(jiān)測(cè)推薦點(diǎn),北斗邊坡監(jiān)測(cè)系統(tǒng)可以依托無(wú)人機(jī)傾斜攝影技術(shù)、BIM及GIS建立邊坡三維實(shí)景地質(zhì)模型,包含變形(地表、深層位移)、應(yīng)力(巖土應(yīng)力、支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)力等)、地下水位(水位、水壓力)、環(huán)境(雨量計(jì)、土壤溫濕度)、宏觀前兆等監(jiān)測(cè)內(nèi)容,確保全方位覆蓋邊坡及隧道周邊環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的識(shí)別與預(yù)警能力,達(dá)到實(shí)現(xiàn)邊坡隧道風(fēng)險(xiǎn)可視化,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。同時(shí),借助鄖十段漢江公路橋、十淅段丹江口特大橋兩座橋梁建立的健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng),打造“橋梁之眼”,通過(guò)傳感器遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)和預(yù)警,實(shí)現(xiàn)集數(shù)據(jù)管理、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)、安全評(píng)估和信息報(bào)警。后期智能巡查車投入使用后,可以基本構(gòu)建“空-天-地-體”一體化的多種監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)大范圍、多層次、立體化的數(shù)據(jù)采集,為“四長(zhǎng)”事前預(yù)警提供智慧數(shù)據(jù)支撐。
推動(dòng)“委托巡查”向“自主巡查”蛻變。隨著《湖北交投在役高速公路養(yǎng)護(hù)巡查管理辦法(試行)》的下發(fā),7月1日,養(yǎng)護(hù)巡查工作正式由委托模式變?yōu)樽灾髂J?,隨著巡查主體和職能的轉(zhuǎn)變,鄂西北運(yùn)營(yíng)公司多措并舉,壓實(shí)巡查責(zé)任。一是在充分借鑒規(guī)范、辦法的基礎(chǔ)上,修訂完善養(yǎng)護(hù)巡查實(shí)施細(xì)則,為路橋隧坡巡查工作定標(biāo)準(zhǔn)、明要求;二是強(qiáng)化規(guī)范巡查管理,利用月度考核、季度考核的契機(jī),對(duì)路橋隧坡巡查工作和人員進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo),確保巡查日志和巡查系統(tǒng)填報(bào)的規(guī)范性;三是建立責(zé)任清單、隱患清單和銷號(hào)清單,建立一路一檔、一橋一檔、一隧一檔和一坡一檔,推進(jìn)路橋隧坡的隱患整改;四是路橋隧坡長(zhǎng)牽頭,主動(dòng)開(kāi)展日常巡查、夜間巡查和專項(xiàng)排查?!八拈L(zhǎng)制”實(shí)施以來(lái),各區(qū)域調(diào)查共發(fā)現(xiàn)病害4446條,其中,路基邊坡256條,路面3280條,橋涵248條,隧道358條,沿線設(shè)施304條。下一步,各區(qū)域?qū)凑铡拜p重緩急”的原則,將原始數(shù)據(jù)按項(xiàng)目、病害損壞程度進(jìn)行分類整理,針對(duì)性制定處治計(jì)劃,組織養(yǎng)護(hù)單位及時(shí)修復(fù)銷號(hào)。
循道而行,方能致遠(yuǎn)?!八拈L(zhǎng)制”的推行,既是平安鄂西北創(chuàng)建的“試金石”,也是保障公眾安全出行的“長(zhǎng)久計(jì)”,鄂西北運(yùn)營(yíng)公司綜合巡檢人員將始終用“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任心,“事事心中有底”的行動(dòng)力,以自身“辛苦指數(shù)”換取“安全指數(shù)”和“幸福指數(shù)”,為平安鄂西北高質(zhì)量發(fā)展交上一份放心答卷。
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